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為了簡化申報(bào)手續(xù)，海關(guān)對進(jìn)出口批次頻繁且口岸單一、商品時(shí)效性強(qiáng)、經(jīng)營企業(yè)資信高的企業(yè)，結(jié)合現(xiàn)代海關(guān)管理理念，通過企業(yè)申請備案，采用集中申報(bào)的特定申報(bào)方式。

集中申報(bào)是指經(jīng)海關(guān)備案，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人在同一口岸多批次進(jìn)出口規(guī)定范圍內(nèi)的貨物，先以集中申報(bào)、清單申報(bào)方式將貨物進(jìn)出口后，在規(guī)定的期限內(nèi)，以報(bào)關(guān)單集中辦理海關(guān)手續(xù)的特殊通關(guān)方式。

申請采用集中申報(bào)方式的貨物以及申請集中申報(bào)方式的企業(yè)，必須符合海關(guān)規(guī)定的范圍和要求，才能向海關(guān)申請集中申報(bào)。具體范圍與要求如下：

1、適用集中申報(bào)方式的貨物

（1）圖書、報(bào)紙、期刊類出版物等時(shí)效性較強(qiáng)的貨物。

（2）危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的貨物。

（3）公路口岸進(jìn)出境保稅貨物。

2、不適用集中申報(bào)方式的貨物

（1）涉嫌走私、違規(guī)，正在被海關(guān)立案調(diào)查的收發(fā)貨人的進(jìn)出口貨物。

（2）曾因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物，被海關(guān)依法給予行政處罰的收發(fā)貨人的進(jìn)出口貨物。

（3）失信企業(yè)管理類別的收發(fā)貨人的進(jìn)出口貨物。

3、停止適用集中申報(bào)方式的情形

（1）擔(dān)保情況發(fā)生變更，不能繼續(xù)提供有效押保的。

（2）涉嫌走私或者違規(guī)正在被海關(guān)立案調(diào)查的。

（3）進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物，被海關(guān)依法給予行政處罰的。

（4）海關(guān)信用管理調(diào)整為失信企業(yè)的。

（5）收發(fā)貨人在備案有效期內(nèi)主動(dòng)申請終止使用集中申報(bào)通關(guān)方式的。

符合規(guī)定范圍要求的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可向海關(guān)辦理集中申報(bào)的備案手續(xù)。

4、關(guān)于備案的管理規(guī)定

（1）收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物所在地海關(guān)辦理集中申報(bào)備案手續(xù)。

（2）加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在主管海關(guān)辦理集中申報(bào)備案手續(xù)。

（3）收發(fā)貨人申請辦理集中備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交“使用集中申報(bào)通關(guān)方式備案表”。

（4）收發(fā)貨人申請辦理集中申報(bào)備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供符合海關(guān)要求的擔(dān)保，擔(dān)保有效期最短不得少于3個(gè)月。

（5）備案有效期按照收發(fā)貨人提交的擔(dān)保有效期限核定。在有效期內(nèi)，收發(fā)貨人可以適用集中申報(bào)的通關(guān)方式。

5、關(guān)于備案變更、延期和終止的規(guī)定

（1）申請適用集中申報(bào)通關(guān)方式的貨物、擔(dān)保情況等發(fā)生變更時(shí)，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向備案地海關(guān)書面申請變更。

（2）備案有效期屆滿，仍需要繼續(xù)適用集中申報(bào)通關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)的，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿10日之前，向原備案地海關(guān)書面申請延期。

（3）收發(fā)貨人在備案有效期屆滿之前未申請延期的，有效期屆滿之后，海關(guān)將終止其備案表的效力。

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