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海關總署公告2017年第62號《關于全面取消加工貿(mào)易臺帳保證金制度過渡期結(jié)束后有關業(yè)務辦理事宜的公告》

為落實國務院取消加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度（以下簡稱“保證金臺帳”）有關要求，現(xiàn)就海關總署、商務部公告2017年第33號設置的過渡期結(jié)束后，有關業(yè)務辦理事宜公告如下：

一、保證金臺帳“實轉(zhuǎn)”管理事項轉(zhuǎn)為海關事務擔保事項。企業(yè)不再到銀行開設保證金臺帳，按海關事務擔保事項辦理有關手續(xù)。

二、對以保證金形式提供擔保的，擔保事項解除后，企業(yè)憑財務收據(jù)到主管海關辦理保證金及利息退還手續(xù)。利息計算利率為中國人民銀行公布的活期基準利率，計息起始日期為保證金交至海關指定賬戶之日，截止日期為海關保證金退還通知書開出之日。

本公告自2018年2月2日起執(zhí)行。

特此公告。

海關總署

2017年12月14日

海關事務擔保是什么？

“海關事務擔?！笔侵福ㄅc海關管理有關的）當事人在向海關申請（從事特定的經(jīng)營業(yè)務或者辦理特定的海關手續(xù)）時，其本人（或海關認可的第三人）以向海關提交現(xiàn)金、實物或者保證函等財產(chǎn)、權利，保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務的法律行為。

《海關法》第六十六條 在確定貨物的商品歸類、估價和提供有效報關單證或者辦結(jié)其他海關手續(xù)前，收發(fā)貨人要求放行貨物的，海關應當在其提供與其依法應當履行的法律義務相適應的擔保后放行。法律、行政法規(guī)規(guī)定可以免除擔保的除外。

建立海關事務擔保制度是解決簡化手續(xù)、加速通關與嚴密監(jiān)管、防范風險這一對海關管理矛盾的有效方法之一。

哪些情況適合海關事務擔保？

根據(jù)現(xiàn)行的海關關于進出口貨物申請擔保的管理辦法的規(guī)定，在下列情況下，經(jīng)海關審核同意，可接受擔保申請：

（一）暫時進出口貨物；

（二）國家限制進出口貨物，已領取了進出口許可證件，因故不能及時提供的；

（三）進出口貨物不能在報關時交驗有關單證，而貨物已運抵口岸，亟待提取或發(fā)運，要求海關先放行貨物，后補交有關單證的；

（四）正在向海關申請辦理減免稅手續(xù)，而貨物已運抵口岸，亟待提取或發(fā)運，要求海關緩辦進出口納稅手續(xù)的；

（五）經(jīng)海關同意，將海關未放行的貨物暫時存放于海關監(jiān)管區(qū)之外的場所的；

（六）因特殊情況經(jīng)海關總署批準的。

現(xiàn)在又增加了一種情況，就是海關總署公告2017年第62號《關于全面取消加工貿(mào)易臺帳保證金制度過渡期結(jié)束后有關業(yè)務辦理事宜的公告》所提到的——保證金臺帳“實轉(zhuǎn)”管理事項轉(zhuǎn)為海關事務擔保事項。企業(yè)不再到銀行開設保證金臺帳，按海關事務擔保事項辦理有關手續(xù)。

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