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本報(bào)記者 尹利勇 實(shí)習(xí)生 葉美彤 通訊員 鄧國(guó)雄

寄遞物流行業(yè)發(fā)展迅猛，在促進(jìn)商品快速流通、給群眾生活帶來(lái)極大方便的同時(shí)，也被少數(shù)不法分子“鉆空子”用來(lái)實(shí)施違法犯罪。廣東是全國(guó)寄遞物流業(yè)務(wù)量第一大省，近年來(lái)，為解決物流管理安全問(wèn)題，全省公安機(jī)關(guān)牢牢把握健全內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)制這一重要抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施、最嚴(yán)的要求夯實(shí)企業(yè)內(nèi)保工作，全面提升寄遞物流安全管理內(nèi)生動(dòng)力，初步形成共管、共創(chuàng)、共贏、可持續(xù)發(fā)展的寄遞物流行業(yè)安全管理“生態(tài)圈”，有力服務(wù)實(shí)現(xiàn)省委提出的“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。

出臺(tái)《工作指引》加強(qiáng)物流管理

廣東省是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，寄遞物流行業(yè)高度發(fā)達(dá)，寄遞物流安全管理任務(wù)異常繁重。

鑒于上述情況，廣東省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)李春生多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究加強(qiáng)寄遞物流安全管理工作，認(rèn)真落實(shí)中央綜治辦、公安部等15部委關(guān)于開(kāi)展寄遞物流清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，從省級(jí)層面加強(qiáng)統(tǒng)籌，對(duì)外加強(qiáng)與省直相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。

針對(duì)寄遞物流安全管理鏈條長(zhǎng)、涉及部門(mén)多、監(jiān)管難度大，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)程中面臨難以發(fā)力的問(wèn)題，省公安廳制定出臺(tái)了《廣東省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)寄遞物流企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作指引》（下稱(chēng)《工作指引》），按照“關(guān)口前移，加強(qiáng)監(jiān)管”的思路，明確公安機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)寄遞物流企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)保機(jī)構(gòu)、完善企業(yè)內(nèi)保制度的職責(zé)，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)回歸監(jiān)督執(zhí)法角色，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度執(zhí)行有力、落實(shí)到位。

重拳打擊利用寄遞物流犯罪行為

據(jù)省公安廳治安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《工作指引》，各地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合郵政、交通等行業(yè)主管部門(mén)發(fā)布通告，明確要求企業(yè)建立健全內(nèi)保機(jī)構(gòu)，充實(shí)內(nèi)保力量，完善人防、物防、技防措施，落實(shí)制度上墻等具體標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)，采取座談詢(xún)問(wèn)、實(shí)地查看等方式，定期檢查寄遞物流企業(yè)內(nèi)保工作，強(qiáng)化日常治安管控，形成長(zhǎng)效管理制度。

“發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的企業(yè)，嚴(yán)格依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》予以查處或通報(bào)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和營(yíng)業(yè)許可?！痹撠?fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)還將用好《反恐怖主義法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處打擊利用寄遞物流渠道實(shí)施違法犯罪行為。

此外，公安機(jī)關(guān)加大重點(diǎn)排查整治力度，落地核查、嚴(yán)肅查處非法寄運(yùn)線(xiàn)索，倒查物品來(lái)源流向，追查企業(yè)及相關(guān)人員責(zé)任。2016年11月，深圳市公安局通過(guò)偵辦某快遞企業(yè)非法運(yùn)輸易燃易爆物品案件，突擊檢查其54個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，查獲易燃易爆危險(xiǎn)品70桶、294瓶，共2053公斤，刑事拘留13人、行政拘留6人，吊銷(xiāo)該公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在業(yè)內(nèi)起到強(qiáng)大震懾作用。

公安大數(shù)據(jù)管控轄區(qū)物流企業(yè)

據(jù)悉，通過(guò)社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)物流企業(yè)進(jìn)行信息采集，目前，廣東公安對(duì)轄區(qū)物流企業(yè)達(dá)到了“底子清、情況明、責(zé)任清晰”的管理效果。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警預(yù)測(cè)，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)異常行為和可疑線(xiàn)索，不斷提高寄遞物流安全管理工作的信息化、智能化水平。如廣州市公安局建立“寄遞物流行業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)寄遞物流企業(yè)重要部位和保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的備案認(rèn)證管理、基礎(chǔ)信息采集、地理信息定位、日常治安檢查、安全隱患整治、監(jiān)督考核等，并與省公安廳警務(wù)綜合系統(tǒng)、廣州公安警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)對(duì)接，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)共融共享，做到來(lái)源可查、流向可追、責(zé)任可究。目前該系統(tǒng)采集企業(yè)信息1.06萬(wàn)家、從業(yè)人員信息4萬(wàn)余條，成功排查預(yù)警高?？梢扇藛T355名。珠海市公安局研發(fā)“安寄e”，實(shí)現(xiàn)實(shí)名驗(yàn)證、實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理等功能，極大提升了管理效率。

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