海鮮、寵物空運(yùn) 行業(yè)市場實(shí)名化發(fā)展
2016/10/10 9:07:40 Source/Author:呼倫貝爾新聞網(wǎng) Page View:
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我們無疑已置身于一個(gè)“快遞社會”,每天,數(shù)以億計(jì)的快遞包裹飛奔在路上。
但你或許不知道的是,在這些數(shù)量龐大的包裹中,內(nèi)含劇毒的“致命快遞”、夾帶假發(fā)票的“逃稅快遞”、藏匿毒品的“冰毒快遞”藏身其中,不時(shí)露餡,防不勝防。當(dāng)非實(shí)名的快遞方式屢屢給違法犯罪分子以可乘之機(jī),“實(shí)名制”呼聲也日漸高漲。那么,快遞“實(shí)名制”離我們究竟還有多遠(yuǎn)?
身份、地址、電話:“三假”包裹知多少
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到140億件,躍居世界第一。
但與此同時(shí),假身份、假地址甚至是假電話寄收包裹,甚至為從事違法行為而故意隱匿身份導(dǎo)致快遞亂象頻出,部分快遞包裹一路“裸奔”,從而帶來多種違法違規(guī)隱患。
——遞送毒品??爝f運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)小、投入少,正成為犯罪分子販?zhǔn)鄱酒返闹饕\(yùn)輸途徑之一。記者從吉林省公安廳禁毒總隊(duì)了解到,近3年吉林警方破獲的攜帶1公斤以下毒品案件中,50%以上是通過快遞運(yùn)輸?!盁o主”毒品交由快遞“人貨分離”運(yùn)輸,快遞包裹的所有流程、狀態(tài),毒販通過單號便可在網(wǎng)上輕松查詢。一旦有變,賣家和買家立即“消失”。
——遞送劇毒物品。相關(guān)信息顯示,2013年山東某快遞公司因收寄驗(yàn)視不規(guī)范,投遞了有毒化學(xué)品污染的包裹,導(dǎo)致一人死亡,九人中毒。
——快遞爆炸物。2015年3月,國內(nèi)某知名快遞公司位于北京的一處快遞點(diǎn)發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物包裹,導(dǎo)致警方封鎖現(xiàn)場3小時(shí)。2011年8月,浙江某快遞公司工作人員被包裹中暗藏的爆炸物炸傷。
——假發(fā)票等其他違法物品。據(jù)了解,近年來在快遞包裹中查獲違法遞送品還包括假發(fā)票、考試作弊器材、偷拍、監(jiān)聽等工具。另據(jù)警方發(fā)現(xiàn),犯罪分子甚至還通過網(wǎng)絡(luò)販賣大威力氣槍甚至真槍。在網(wǎng)上交易后,先將槍支拆卸成零件,再分多個(gè)包裹通過快遞運(yùn)輸。
實(shí)名“雙刃劍”:實(shí)施起來并不簡單
快遞亂象,直接推動了各方對快遞實(shí)名制的關(guān)注。公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人不久前就全面深化公安改革答記者問時(shí)明確提出,要“實(shí)現(xiàn)快遞、物流、網(wǎng)購等行業(yè)實(shí)名登記等安全監(jiān)管制度”。
但快遞實(shí)名制的實(shí)施并不容易。
個(gè)人信息安全是快遞實(shí)名制最受關(guān)注的話題。北京市民關(guān)新濤表示,自己發(fā)快遞時(shí)從不填姓名、詳細(xì)地址、身份證號,只填手機(jī)號碼?!叭绻麑?shí)施實(shí)名制驗(yàn)看身份證,快件上的真實(shí)個(gè)人信息誰都能看到,難保泄露后有騷擾電話、推銷短信甚至被壞人用來詐騙?!?/span>
這樣的擔(dān)心并非杞人憂天。近年來媒體多次曝光有主流快遞公司內(nèi)部員工涉嫌販賣客戶信息,快遞單號內(nèi)容被放到網(wǎng)上公開售賣,價(jià)格從0.4元到2元不等。此外,還發(fā)生過有快遞公司因服務(wù)器配置不當(dāng)導(dǎo)致數(shù)萬訂單信息泄露的問題,給客戶信息安全帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
此外,快遞公司能否落實(shí)現(xiàn)今后的實(shí)名制還需打個(gè)問號。有業(yè)內(nèi)人士表示,快遞實(shí)名制落實(shí)的關(guān)鍵在快遞企業(yè)。與購買火車票實(shí)施的實(shí)名制不同,目前快遞企業(yè)大多是民營企業(yè)。在競爭日益激烈的情況下,存在著部分中小快遞企業(yè)為了爭取客戶,故意降低驗(yàn)視標(biāo)準(zhǔn)的可能,從而為包裹“裸奔”創(chuàng)造條件。這些漏洞的存在,仍是目前難以解決的挑戰(zhàn)。
信息泄露等風(fēng)險(xiǎn):或成關(guān)鍵一環(huán)
有專家表示,實(shí)名制并非包治快遞業(yè)“百病”的良藥。在實(shí)名制諸多焦點(diǎn)問題找到有效解決之策之前,不宜草草推出,否則容易造成被動。即使勉強(qiáng)出臺,效力或許也只能停留在紙面上。
國家郵政局發(fā)展研究中心研究員王學(xué)斌表示,公民信息保障相關(guān)法律的出臺以及制度的有效保障,是實(shí)名制全面開展的重要前提。中國交通運(yùn)輸協(xié)會常務(wù)副會長王德榮等專家則建議,實(shí)行快遞實(shí)名制應(yīng)解決好用戶信息安全保護(hù)、服務(wù)方履責(zé)等核心問題,應(yīng)明確對快遞物品的登記、檢測及問責(zé)機(jī)制,企業(yè)須建立快遞實(shí)名制及追溯體系。
此外,即使實(shí)施了快遞實(shí)名制,也需對實(shí)施后可能帶來的負(fù)面問題進(jìn)行充分、科學(xué)的評估,采取積極的應(yīng)對措施。例如,實(shí)名制涉及的用戶信息泄露風(fēng)險(xiǎn)問題目前仍缺乏有效解決手段,如何將這方面問題帶來的損害降到最小,仍需要政府主管部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),充分發(fā)揮智慧和履責(zé)。
太原今年起已實(shí)行快遞實(shí)名制
從2015年起,太原市寄、收每一份快遞,客戶都需要出示身份證。
據(jù)了解,太原市快遞實(shí)行全行業(yè)的實(shí)名收寄,一律要求寄件人出具有效身份證件并登記相關(guān)身份信息。同時(shí),在收寄物品過程中,物流(快遞)企業(yè)百分之百對收寄的物品實(shí)行先“驗(yàn)視”后“封箱”制度,在收寄物品上加蓋收寄驗(yàn)視戳記或在運(yùn)單上設(shè)置收寄驗(yàn)視簽字欄并簽名。
此外,物流(快遞)企業(yè)要安裝治安管理信息系統(tǒng),全面掌控從業(yè)人員、車輛等基本信息。物流企業(yè)將實(shí)名收寄的人員、地址、物品等信息全部上傳到公安治安管理信息系統(tǒng),公安機(jī)關(guān)對系統(tǒng)采集上傳的信息進(jìn)行深入研判,發(fā)現(xiàn)可疑情況線索及時(shí)偵辦,有效預(yù)防、打擊違法犯罪行為。
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