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【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】據(jù)日本J-cast網(wǎng)站12月30日?qǐng)?bào)道，日本用船只將貨物從國(guó)內(nèi)的某個(gè)港口轉(zhuǎn)運(yùn)到另一個(gè)港口的內(nèi)航海運(yùn)業(yè)務(wù)面臨危機(jī)。在日本，內(nèi)航海運(yùn)占了國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)?0%，但隨著船只的老化和船員的老齡化趨勢(shì)加劇，日本國(guó)內(nèi)海運(yùn)行業(yè)面臨深刻的問(wèn)題。

與貨車和鐵道相比，在我們看來(lái)海運(yùn)不大多見(jiàn)，但是在被海四面環(huán)繞的島國(guó)日本，貨船在汽油等石油制品和鋼鐵、水泥等的運(yùn)輸中擔(dān)當(dāng)著重要作用。通過(guò)了解海運(yùn)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)也可以思考被物流支撐著的我們的生活。

2000年以來(lái)，新船只制造沒(méi)有進(jìn)展

根據(jù)日本國(guó)土交通省和日本內(nèi)航海運(yùn)組合總聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)，日本國(guó)內(nèi)的貨物運(yùn)輸量(貨物的重量上計(jì)入運(yùn)輸距離的頓公里的一種基準(zhǔn))貨車以50.8%占據(jù)最多比例，內(nèi)航海運(yùn)(貨船)占43.9%、鐵路占5.0%、航空為0.3%。貨船是適合長(zhǎng)距離大量運(yùn)輸?shù)墓ぞ撸偷仁椭破泛弯撹F、水泥、化學(xué)藥品、汽車等“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)物資”貨物的運(yùn)輸80%依靠貨船。

現(xiàn)在，日本國(guó)內(nèi)大約有5200艘貨船在運(yùn)行中，因與貨車運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸?shù)雀?jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致新一代船只的制造沒(méi)有進(jìn)展。貨船的法定耐用年數(shù)為船齡14年，超過(guò)這個(gè)年限就成為了陳舊老化的船只，而實(shí)際上超過(guò)這一船齡的老化船只卻占了71%，其“安全性和運(yùn)輸效率的低下令人擔(dān)憂”。近年來(lái)老化船只的比例為1990年50%、2000年45%，但自2003年占了51%超過(guò)一半的比例之后貨船的老化問(wèn)題變得越發(fā)嚴(yán)重。尤其是2000年以來(lái)，新船只的制造基本上沒(méi)有進(jìn)展。

內(nèi)航貨船的船員中50歲以上的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的56%

在日本國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)貨船內(nèi)航海運(yùn)的企業(yè)登記注冊(cè)數(shù)量，自1970年的1.304萬(wàn)家銳減到2015年的2036家。其中，中小企業(yè)所占比例為94%，大約40%的企業(yè)屬于只運(yùn)營(yíng)一艘船的個(gè)人經(jīng)營(yíng)類微小企業(yè)。

不只是貨船的老化問(wèn)題突出，船員的老齡化也成為一項(xiàng)非常重要的課題。日本內(nèi)航貨船的船員中50歲以上的人數(shù)就占全體成員的56%、60歲以上的人數(shù)也達(dá)到了25.2%、年齡差很大，20多歲的人和30多歲的人也只不過(guò)分別占了12.2%和12.5%。海運(yùn)行業(yè)面臨著“年輕船員的選擇和培養(yǎng)問(wèn)題日漸緊迫”的課題。

2014年，日本國(guó)內(nèi)內(nèi)航貨船新建有83艘。但由于價(jià)錢(qián)負(fù)擔(dān)大，很多中小企業(yè)不能馬上做出購(gòu)買的決策。海運(yùn)公司在建新船這種情況下雖實(shí)行了許多特別折舊方法和對(duì)中小企業(yè)的投資促進(jìn)稅制等措施，但是由于這些措施截止到2016年年末，所以日本內(nèi)航海運(yùn)組合總聯(lián)合會(huì)正向日本政府和自民黨請(qǐng)求措施期限的延長(zhǎng)。

促進(jìn)對(duì)于非畢業(yè)于專門(mén)教育機(jī)關(guān)的年輕內(nèi)航船員的就業(yè)支援

對(duì)于后繼年輕船員的補(bǔ)充保障也已漸明了。日本內(nèi)航船員的有效招人競(jìng)爭(zhēng)率高達(dá)1.87(2014年)。在日本迄今為止，為了成為船員，除了從商船系大學(xué)和商船系高等專門(mén)學(xué)校畢業(yè)外，從海上技術(shù)短期大學(xué)(以高中畢業(yè)生為對(duì)象)、海上技術(shù)學(xué)校(以初中畢業(yè)生為對(duì)象)等專門(mén)教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)成為一般模式?，F(xiàn)在需要推進(jìn)對(duì)于非畢業(yè)于政府設(shè)立的船員培養(yǎng)教育專門(mén)學(xué)校的年輕內(nèi)航航員的就業(yè)支援。助力新人船員必要的資格獲取費(fèi)用、支付計(jì)劃雇傭船員的航運(yùn)公司一定的資助金，做這些事情的話，日本政府需增加2016年的預(yù)算中的關(guān)聯(lián)預(yù)算，強(qiáng)化船員補(bǔ)充、培養(yǎng)體制。

老化船只的更新和后繼年輕船員的補(bǔ)充果真能進(jìn)行嗎？由于物流和人們的生活息息相關(guān)，即使不是海運(yùn)有關(guān)人員，依然關(guān)心著這一問(wèn)題的解決。(實(shí)習(xí)編譯：禹盼盼 審稿：王歡)

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