旬陽創(chuàng)新推行寄遞物流管理“旬陽模式”
2018/2/24 17:13:59 Source/Author:安康日報 Page View:
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為突破寄遞物流管理難的瓶頸,旬陽縣公安局堅(jiān)持公安主導(dǎo),構(gòu)建政府、協(xié)會、企業(yè)三方體系,實(shí)現(xiàn)了該行業(yè)科學(xué)、規(guī)范和嚴(yán)密的安全運(yùn)作,保障了社會治安穩(wěn)定和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
園區(qū)式經(jīng)營,以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過調(diào)研和論證,積極推動寄遞物流劃行歸市管理,著力打造魯家壩寄遞物流園區(qū),破解了寄遞物流經(jīng)營散而亂難題。摸清底數(shù)一家不能漏。經(jīng)過拉網(wǎng)式深度摸排,全縣42家快遞企業(yè)、10家物流企業(yè)全部入駐園區(qū),由過去分散經(jīng)營變?yōu)楝F(xiàn)在集中經(jīng)營,提升了產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格管控一絲不能松。全縣寄遞物流行業(yè)共有運(yùn)輸車輛64輛、分撿庫房52個、從業(yè)人員達(dá)160人,通過逐車逐人信息采集,建立完善信息臺賬,全面掌握企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員和運(yùn)營路線等情況,做到精準(zhǔn)管控。規(guī)范經(jīng)營一點(diǎn)不能亂。嚴(yán)格按照誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)、誰收件,誰負(fù)責(zé)的原則,逐件落實(shí)實(shí)名登記制度,并對收寄物品名稱、驗(yàn)視人、寄件人、收件人的身份信息詳細(xì)登記。
協(xié)會式管理,以自治激發(fā)活力。在公安機(jī)關(guān)倡導(dǎo)下,成立了旬陽縣寄遞物流業(yè)協(xié)會,制定了《協(xié)會章程》和《協(xié)會會員管理辦法》,通過協(xié)會管理實(shí)現(xiàn)了行業(yè)自治。建立行業(yè)微信群,打造指尖服務(wù)圈。適時發(fā)布安防提示、行業(yè)預(yù)警、動態(tài)交流等信息,提升管控時效性。強(qiáng)化交流互動,對日常管理漏洞、服務(wù)舉措提出建議或意見,提升管理服務(wù)水平。建立安全培訓(xùn)站,提升行業(yè)自律度。依據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,推動落實(shí)行業(yè)安全保衛(wèi)主體責(zé)任。采取基地+網(wǎng)絡(luò)的模式,加大安全培訓(xùn)力度,以責(zé)任促安全、以安全提效益。建立企業(yè)協(xié)作網(wǎng),增進(jìn)行業(yè)認(rèn)同感。發(fā)揮協(xié)會作用,幫扶協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中存在的問題,督促寄遞物流企業(yè)開展自查自糾。定期邀請公安、郵政、工商等職能部門進(jìn)行分析會商,互通信息、研判形勢,提出針對性工作措施。
一站式服務(wù),以滿意務(wù)求實(shí)效。以為企業(yè)減負(fù)為出發(fā)點(diǎn),旬陽縣公安局籌資20余萬元購買一臺X光機(jī),成立旬陽縣寄遞物流安檢中心,推行一站式服務(wù),贏得了企業(yè)滿意。企業(yè)備案實(shí)現(xiàn)一企一檔。經(jīng)郵政、工商部門注冊取得經(jīng)營許可證后,向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。提交本企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況、經(jīng)營范圍、法人員工基本情況和安全防范措施的相關(guān)資料,逐一登記造冊建檔,做到底數(shù)情、情況明。企業(yè)經(jīng)營實(shí)行一月一訪。簽訂《寄遞物流安全管理責(zé)任書》,派出所開展常態(tài)化督導(dǎo),聯(lián)合郵政工商部門每月開展一次訪查。了解存在問題、落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范經(jīng)營流程、督促整改安全隱患。企業(yè)困難實(shí)行一事一幫。深入了解企業(yè)經(jīng)營狀況、員工思想動態(tài)和周邊治安環(huán)境,摸排化解內(nèi)部矛盾,協(xié)調(diào)解決外部糾紛,切實(shí)幫扶解決存在的困難,讓企業(yè)感到知心、暖心、舒心。
全程式監(jiān)督,以規(guī)范筑牢安全。在監(jiān)督管理工作中,堅(jiān)持以查苗頭、治隱患、保安全為核心,全面強(qiáng)化工作措施,以安全運(yùn)營模式確保寄遞物流企業(yè)大事沒有、小事不出。完善寄遞流程管控機(jī)制,按照三個100%的要求,嚴(yán)格收寄物品驗(yàn)視、封箱、配送、儲存、交接等各個環(huán)節(jié)簽字制度。通過郵政管理系統(tǒng)開展網(wǎng)上巡查,進(jìn)行實(shí)名預(yù)警,實(shí)現(xiàn)智能管理,提高監(jiān)管效率。完善信息化管理平臺,整合寄遞物流園區(qū)視頻監(jiān)控,對接公安視頻實(shí)戰(zhàn)系統(tǒng),以信息化管控的方式實(shí)現(xiàn)與公安警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺的實(shí)時對接,通過對行業(yè)信息的積累、分析、研判、反饋,有效降低公共安全風(fēng)險。完善依法倒查追責(zé)機(jī)制,對拒不執(zhí)行三個100%制度或存在其他安全隱患的企業(yè),嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行處罰,并跟進(jìn)督導(dǎo)措施,確保整改到位,消除隱患、堵塞漏洞、保障安全。
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