海關(guān)總署:對跨境電商的創(chuàng)新監(jiān)管在其他國家尚無先例
2018/2/8 15:44:46 Source/Author:央廣網(wǎng) Page View:
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央廣網(wǎng)北京2月8日消息(記者丁飛)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,近年來,通過跨境電子商務(wù),中國的電子產(chǎn)品、工藝品熱銷全球,世界各地的商品走進(jìn)了中國的百姓家中??缇畴娮由虅?wù)發(fā)展創(chuàng)造了貿(mào)易新模式,也引領(lǐng)了消費(fèi)新趨勢??梢哉f,“買全球,賣全球”正在成為現(xiàn)實(shí)。
首屆世界海關(guān)跨境電商大會(huì)將于明天(9日)在北京召開。目前跨境電商存在監(jiān)管難、統(tǒng)計(jì)難的問題,也有人稱其是“統(tǒng)計(jì)界的國際難題”。那么對于跨境電商的統(tǒng)計(jì)到底難在哪?國際上又是否有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)呢?今天(8日)上午,海關(guān)總署監(jiān)管司副司長何曉睿做客中國之聲直播間,聊聊和跨境電商有關(guān)的事。
海關(guān)總署監(jiān)管司副司長何曉睿做客直播間
何曉睿表示,跨境電商的統(tǒng)計(jì)是一個(gè)國際難題,這主要有三方面原因:第一,對于跨境電商這一新興貿(mào)易業(yè)態(tài)沒有權(quán)威的定義,沒有明確的業(yè)務(wù)范圍。第二,在操作層面,無法實(shí)現(xiàn)所有的電商平臺(tái)都與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),無法獲取全部的交易數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)??缇畴娚躺唐分饕ㄟ^電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易,平臺(tái)企業(yè)雖然掌握相關(guān)的數(shù)據(jù),但由于政策、法律及商業(yè)秘密等原因,尚未全部與海關(guān)聯(lián)網(wǎng),特別是一些境外的電商平臺(tái)。第三,傳統(tǒng)的貿(mào)易主要按照如一般貿(mào)易貨物、保稅貨物等監(jiān)管方式進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),而跨境電商與傳統(tǒng)貿(mào)易相比,最大區(qū)別在于它用交易方式,因此統(tǒng)計(jì)的方式不一樣,造成統(tǒng)計(jì)難的問題。
何曉睿介紹,對跨境電商的監(jiān)管主要針對新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)進(jìn)行,跨境電子商務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易,人們可以隨時(shí)隨地交易,且商品多種多樣,個(gè)性化很強(qiáng)。消費(fèi)者單次購買商品的價(jià)值低,而購買的頻次高、需求多樣化,電商企業(yè)的促銷頻率高,且價(jià)格變化較大、通關(guān)時(shí)效要求高。所以相對傳統(tǒng)貿(mào)易來講,跨境電子商務(wù)呈幾何式增長,給海關(guān)現(xiàn)有的監(jiān)管帶來了很大壓力。
面對這些壓力和難點(diǎn),海關(guān)通過創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化作業(yè)流程,完善管理手段,從順勢監(jiān)管、智慧監(jiān)管等理念入手,摸索出一系列新模式、新措施,不斷適應(yīng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展需求。比如設(shè)計(jì)清單申報(bào)的報(bào)關(guān)方式,簡化了申報(bào)手續(xù),方便通關(guān);實(shí)行交易、支付和物流三方面數(shù)據(jù)和申報(bào)信息的對碰管理,加快通關(guān)速度;制定稅款擔(dān)保、集中納稅、代扣代繳等稅收方面的管理制度,以及退換貨制度,在實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下保證通關(guān)速度。何曉睿指出,這些創(chuàng)新監(jiān)管方式在別國尚無先例。
據(jù)杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2017年度成績單顯示,去年全年驗(yàn)放的跨境進(jìn)口商品貨值81億元,同比增長43%,進(jìn)口最“火爆”的跨境商品為奶粉、進(jìn)口食品和護(hù)膚品。對此,何曉睿表示,從全國數(shù)據(jù)來看,去年進(jìn)境電商商品主要為食品、奶粉、紙尿褲、保健品、服裝和化妝品幾大類,從購買的品種來看,大的品類近幾年變化不大,但購買商品更加側(cè)重于高品質(zhì)的食品、保健品、化妝品,由此也可看出境內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)水平不斷提升。另外,出境電商商品則主要為服裝、箱包、塑料制品、智能手機(jī)和相關(guān)配件。
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