勞動保障,別落下“快遞哥”
2015/12/11 14:36:10 Source/Author:中國江蘇網(wǎng)-新華日報 Page View:
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90后快遞員小陸在上班途中遭遇車禍導(dǎo)致傷殘,但維權(quán)兩年仍未拿到任何工傷賠償,無奈之下他將鎮(zhèn)江市社會保險基金支付中心告上法院,要求對方履行支付工傷保險待遇的法定職責(zé)。鎮(zhèn)江潤州區(qū)人民法院9日開庭審理此案,最終判決駁回小陸的訴訟請求。而快遞行業(yè)用工不規(guī)范、快遞員社會保障不到位的問題,也由此引起人們的關(guān)注。
2013年5月20日,小陸成為鎮(zhèn)江申通快遞公司的一名業(yè)務(wù)員,可上班還未足月,小陸卻在一次上班途中遭遇車禍,腿部受重傷,住院治療1個多月,經(jīng)鑒定構(gòu)成八級傷殘。鎮(zhèn)江社會保障局將其認(rèn)定為工傷,2014年年底,鎮(zhèn)江丹徒區(qū)人事爭議仲裁委員會做出仲裁裁決,申通快遞支付小陸傷殘補助金等費用共計約27.9萬元??蓛赡赀^去了,小陸至今未拿到任何工傷賠償。
原來,小陸在入職時,既沒有簽勞動合同,快遞公司也未給他繳納社會保險。小陸說,由于自己當(dāng)時還在試用期,加上周邊不少同事也沒有社保,所以并未太在意。事故發(fā)生3天后,申通快遞按照月收入1910元的工資標(biāo)準(zhǔn)作為繳費基數(shù),補繳了小陸從入職起的工傷保險。但是近1年過去了,社?;鹬行奈醋龀鲂£懯欠衲軌蛳硎芄kU待遇的決定。小陸遂向法院起訴,要求其履行支付工傷賠償。
事后參保的情形下,工傷賠償金究竟該從工傷保險基金中支付,還是由用人單位支付,成為昨日庭審的爭議焦點。庭審中,作為案件第三人的申通快遞代理人提出,依據(jù)《工傷保險條例》第62條的規(guī)定,用人單位參加工傷保險并補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費、滯納金后,由工傷保險基金和用人單位依照條例規(guī)定支付新發(fā)生的費用。公司在為小陸補繳了社保之后,就該由市社?;鹬行闹Ц断鄳?yīng)工傷待遇。
“如果事后參保就只是給受傷員工補繳,那就成了誰有工傷,企業(yè)再給誰繳納社會保險,這顯然與立法初衷相違背,也是不公平不合理的?!辨?zhèn)江社保基金中心代理律師方強說,根據(jù)我省實施《工傷保險條例》辦法,用人單位應(yīng)當(dāng)為本單位全體職工繳納工傷保險費,事后補繳也該是為全體職工補繳社保,而不是僅僅為受傷員工繳納。出庭應(yīng)訴的鎮(zhèn)江社保基金中心副主任方玉強則介紹,在社保部門依法要向申通快遞調(diào)查情況時,申通快遞拒絕提供所有職工花名冊、工資表、社保繳納情況等資料,導(dǎo)致無法認(rèn)定申通快遞是否為所有職工繳納了應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費?!皩徍宋赐ㄟ^,作為支付中心我們只能暫不支付原告相關(guān)工傷保險待遇?!?/span>
法院當(dāng)庭判決,市社保基金中心審核用人單位是否補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費的行為符合法律規(guī)定,駁回了小陸的訴訟請求。
在快遞行業(yè)高速發(fā)展的今天,小陸的遭遇并非個例。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國快件量將突破200億件,全國至少有150萬“快遞小哥”,江蘇快遞從業(yè)者至少有12萬人,而且還在不斷增加。與此同時,近幾年快遞員訴訟呈明顯增長趨勢。南京市法院公開的裁判文書顯示,自今年初至11月,全市審理的“快遞小哥”訴訟已有20余件,其中快遞圓通、申通、天天等主流快遞均當(dāng)過被告,討薪、鑒定工傷、確認(rèn)勞動關(guān)系、支付勞動補償金,成為快遞員的主要訴請內(nèi)容。南京玄武區(qū)人民法院一名負(fù)責(zé)審理勞動爭議案件的法官介紹,2013年之前,法院幾乎很少見到快遞員的身影,現(xiàn)在快遞員成了來法院打官司的“新面孔”。
江蘇省東域律師事務(wù)所律師何葉認(rèn)為,快遞員訴訟案件的增多,除了受快遞員群體的增大,快遞小哥維權(quán)意識增強等因素影響,還與快遞行業(yè)不簽合同、不繳社保的用工方式有關(guān)。勞動合同和保險是認(rèn)定勞動關(guān)系中的重要因素,不少快遞員討薪案件中,勞動關(guān)系的認(rèn)定都缺乏直接證據(jù)?!半p方一旦產(chǎn)生糾紛,快遞小哥可能就會‘有理說不清’。”
方玉強告訴記者,就他了解,在鎮(zhèn)江快遞員通過社保途徑獲得工傷賠償?shù)睦雍苌?。他還透露,該案已經(jīng)引起相關(guān)執(zhí)法部門的注意,稽查大隊不久前曾上門調(diào)查鎮(zhèn)江申通快遞的職工社保繳納情況,但同樣遭到申通快遞的拒絕,“這至少說明快遞公司并沒有給全體員工繳納社保”。下一步,執(zhí)法部門將要對其采取行政處罰措施。
“一個新興行業(yè)要走好走穩(wěn),起步時要小心呵護,更需制度引導(dǎo)其規(guī)范運行。”南京知識律師事務(wù)所律師沈浩認(rèn)為,要從根本上改變快遞行業(yè)用工不規(guī)范的現(xiàn)狀,除了呼吁快遞企業(yè)自覺守法,更需要相關(guān)執(zhí)法部門主動作為,出臺相關(guān)法規(guī)制度劃定快遞行業(yè)員工的勞動時長、工作強度等“硬杠杠”,為快遞員繳納社保,提供法定的社會保障,對違法違規(guī)的企業(yè)予以嚴(yán)懲。本報記者顧敏朱秀霞
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