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經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月23日訊 今天，記者從交通運輸部第十一次例行新聞發(fā)布會獲悉，交通運輸部全年計劃的64項供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務(wù)進展良好，多式聯(lián)運發(fā)展取得初步成效。

15項重點任務(wù)已完成年度目標

新改建農(nóng)村公路25.4萬公里

交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹，截至10月底，全年64項供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務(wù)中，有15項已經(jīng)完成年度目標。包括取消了西部四省區(qū)政府還貸二級公路收費，對符合包裝及數(shù)量條件的12種不燃、無毒、無腐蝕氣體道路運輸實現(xiàn)豁免，推進取消船舶登記費和船舶及船用產(chǎn)品設(shè)施檢驗費政策，跨省大件運輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)河船型標準化，實施老舊船舶和單殼油輪提前報廢更新政策，啟動50個城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣建設(shè)，推進區(qū)域港口一體化、加快推進京津冀港口功能優(yōu)化，推進長三角地區(qū)江海直達運輸?shù)取?/p>

27項重點任務(wù)超前推進。包括開展道路貨運無車承運人試點，推進車輛道路運輸證異地年審，推進多式聯(lián)運發(fā)展，推進普通國省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)改造，推動樞紐和港口集疏運體系建設(shè)，新改建農(nóng)村公路，啟動智慧港口示范工作，推進旅游風景道路建設(shè)，推進郵輪運輸發(fā)展，積極推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展，推進貨運車輛和物流裝備標準化，深化交通運輸“放管服”改革等。其中，新改建農(nóng)村公路25.4萬公里，完成全年20萬公里任務(wù)目標的127.1%，貧困地區(qū)新增6501個建制村通硬化路。

多式聯(lián)運建設(shè)加速提質(zhì)推進

降低物流成本超55億元

近年來，交通運輸部將多式聯(lián)運作為支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、加快現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)、促進物流降本增效的重要突破口，統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，加快推進多式聯(lián)運發(fā)展，取得了初步成效。

2016年12月，印發(fā)《交通運輸部等十八個部門關(guān)于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》，明確多式聯(lián)運上升為國家戰(zhàn)略。各方企業(yè)積極開展多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，形成了海鐵、公鐵、陸空等多種聯(lián)運模式，發(fā)展了以集裝箱多式聯(lián)運為主，兼顧商品車、冷鏈專業(yè)多式聯(lián)運等服務(wù)。多式聯(lián)運信息化智能化水平不斷提升，加快研發(fā)馱背、冷藏等專業(yè)聯(lián)運裝備以及專用載運機具，技術(shù)裝備專業(yè)化、標準化、集裝化水平明顯提高。標準規(guī)范建設(shè)成效初顯，交通運輸部成立了綜合交通運輸標準化技術(shù)委員會，下設(shè)多式聯(lián)運工作組，制訂了多式聯(lián)運技術(shù)標準體系框架，編制完成了多式聯(lián)運術(shù)語、運載單元標識等多項標準。

在多式聯(lián)運樞紐建設(shè)方面，目前，交通運輸部已對50余個具有多式聯(lián)運服務(wù)功能的物流園區(qū)給予資金扶持。鐵路物流基地布局進一步完善，已建成12個集裝箱中心站，8個內(nèi)陸鐵路口岸，正在加快推進208個一、二級鐵路物流基地建設(shè)。全國70多個城市正在規(guī)劃建設(shè)一批具有多式聯(lián)運功能、口岸服務(wù)功能的內(nèi)陸無水港，為多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)和組織提供基礎(chǔ)平臺。

在集疏運體系建設(shè)方面，加快打通鐵路、公路進港“最后一公里”。目前，全國43個規(guī)模以上港口建成了集疏運鐵路，沿海和內(nèi)河主要港口鐵路進港率不斷提高，一半左右的重要港區(qū)接入了高等級公路。近年來，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增速保持在10%以上，今年前三季度完成250萬標箱，同比增長32%。

鐵路國際合作機制、民航貨運改革均取得突破。截至目前，中歐班列運行線路達到57條，國內(nèi)開行城市34個，到達歐洲12個國家34個城市，今年1至9月，中歐班列開行2489列，同比增長121%，已成為國際知名的物流品牌。全國全貨機數(shù)量穩(wěn)步增長，中國郵政航空公司機隊規(guī)模增至33架，順豐航空全貨機達到56架，空陸聯(lián)運能力不斷增強。

特別是多式聯(lián)運示范工程成效初顯。2016年，交通運輸部與國家發(fā)改委聯(lián)合組織開展了多式聯(lián)運示范工程，第一批發(fā)布了16個示范工程項目名單。今年11月初兩部委，又公布了第二批30個示范工程項目名單。運行監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，第一批16個示范工程累計開通示范線路140余條，參加聯(lián)運的企業(yè)700余家，完成集裝箱多式聯(lián)運運量超過60萬標箱，降低能耗約40萬噸標準煤，降低社會物流成本超過55億元。

渤海灣“碧海行動”成效顯著

4年打撈清除沉船50艘

吳春耕介紹，渤海灣“碧海行動”實施四年以來，累計打撈沉船50艘，海上通航條件和海洋環(huán)境都明顯改善，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

據(jù)了解，渤海海域是我國水上交通安全監(jiān)管的重點水域之一，海域內(nèi)主要港口每年貨物吞吐量在15億噸左右，每年進出渤海海域的船舶數(shù)量達十幾萬艘次，船舶交通密集，事故風險較大。由于渤海是半封閉的海域，自凈能力比較差，海洋生態(tài)環(huán)境也比較脆弱。據(jù)海事部門2013年統(tǒng)計，渤海灣及黃海北部水域共有礙航沉船73艘，80%以上分布于航道、錨地和航路，不僅嚴重危害海上交通安全，而且沉船內(nèi)燃油隨時可能泄漏，對海洋生態(tài)環(huán)境及漁業(yè)生產(chǎn)形成嚴重威脅。

為清除礙航沉船沉物，消除潛在的重大污染源，保障海上交通安全，保護海洋環(huán)境，交通運輸部在渤海海域?qū)嵤┝恕氨毯Ｐ袆印庇媱?。?014年起，分批逐步打撈礙航沉船。渤海灣“碧海行動”，是全世界沉船打撈數(shù)量最密集、時間最緊迫、技術(shù)最復(fù)雜的打撈大會戰(zhàn)，具體承擔打撈任務(wù)的煙臺打撈局克服了沉船數(shù)量龐大、沉沒時間長、船體銹蝕嚴重、圖紙資料缺失、淤埋深等重重困難，認真篩選礙航沉船，科學(xué)組織水下掃測，精心編制打撈方案，深入開展安全評估，嚴格執(zhí)行項目管理程序，取得了階段性成果。2014年打撈沉船7艘，2015年打撈沉船19艘，2016年打撈沉船10艘，2017年打撈沉船14艘。

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