建議對通用航空空域資源利用進行立法規(guī)范
2017/8/28 10:27:54 Source/Author:法制日報——法制網(wǎng) Page View:
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法制網(wǎng)訊 記者萬靜 8月26日,為紀念我國哲學社會科學(法學)博士后制度實施25周年,第六屆中國法學博士后論壇在中國社會科學院學術(shù)報告廳舉行。會上西北政法大學副校長、教授王瀚披露,據(jù)英國的一個航空信息的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全球十大航空運輸延誤最嚴重的國家,中國排第一名,我國目前正點航班率不足60%,與民用航空局提出的“十三五”時期國家民用航空正點航班要達到80%還有相當?shù)木嚯x。
王瀚教授對此分析指出,航班延誤率高很大的一個原因是國家用于民用航空、通用航空的空域資源極為有限。他建議把現(xiàn)行民用航空法里關(guān)于領(lǐng)空有關(guān)的規(guī)定,和空中管制的這些規(guī)定,從現(xiàn)行的民航法里分離出去。法律應(yīng)當對民用的空域進行明確,要保證民用航空運輸和通用航空運輸。通用航空目前僅僅是政策驅(qū)動的一種空域管理辦法,2010年國務(wù)院和中央軍委下發(fā)了《關(guān)于深化低空管理體制改革的意見》,2012年國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于促進民用航空事業(yè)發(fā)展的若干意見》,2016年5月13號國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于促進通用航空事業(yè)發(fā)展的若干意見》,但這幾個意見雖然對使用通用航空的空域規(guī)定了3000米用于通用航空活動,但是它不是法律。
據(jù)悉,本次論壇來自最高人民法院、中國法學會、人力資源與社會保障部、中國社會科學院等中央有關(guān)部門的領(lǐng)導及全國法學界、法律界的專家學者和法學博士后160余人出席了本次論壇。本次論壇上還特別舉行了中國社會科學院首屆“十大杰出法學博士后”的頒獎儀式。論壇開幕式由中國社會科學院法學研究所所長、學部委員李林研究員主持。
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