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什么是ATA單證冊？它是如何產生的？

ATA單證冊的格式是什么樣的？

一、ATA單證冊的含義及其由來

ATA單證冊（ATA Carnet）是一份國際通用的海關文件，它是世界海關組織（World Customs organization，簡稱WCO）為暫準進口貨物（物品）而專門創(chuàng)設的。

世界海關組織于1961年通過了《關于貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》。其后，又于1990年通過了《貨物暫準進口公約》，從而建立并完善了ATA單證冊制度。

ATA單證冊制度于1963年投入實施后，已有62個國家和地區(qū)實施了ATA單證冊制度，75個國家和地區(qū)接受ATA單證冊，每年憑ATA單證冊通關的貨物總值超過了120億美元。ATA單證冊已經成為暫準進口貨物使用的最重要的海關文件。

ATA單證冊制度為暫準進口貨物建立了世界統(tǒng)一的通關手續(xù)，使暫準進口貨物可以憑ATA單證冊，在各國海關享受免稅進口和免于填寫國內報關文件等通關便利。因此，ATA單證冊又被國際經貿界稱之為貨物護照和貨物免稅通關證。

ATA單證冊制度的確立，有助于促進產業(yè)專門化和產業(yè)現(xiàn)代化，加快國際間的信息交流，加強世界各民族間文化認知和融合，推動各國政府和民間的交往與合作。

在國際商務活動中，憑借便利的貨物臨時進出口手續(xù)，外貿公司、企業(yè)可以創(chuàng)造和鞏固與外國商業(yè)伙伴的合作，增強產品在國外市場上的影響，在全球貿易競爭中占據(jù)主動地位。

ATA由法文Admission和Temporaire與英文Temporary Admission的首字母組成，表示暫準進口，從其字面意思可知，使用ATA單證冊的貨物有別于普通進口貨物，這類貨物在國際間流轉時，其所有權不發(fā)生轉移。

ATA單證冊的簽發(fā)和和保由各國擔保商會負責，每個國家只能有一個擔保商會，各擔保商會有權指定多個國內出證機構，并對下屬出證機構簽發(fā)的ATA單證冊承擔擔保責任。同際商會國際局負責對世界范圍內ATA單證冊制度的運轉進行日常管理。

我國于1993年加入了《關于貨物暫準進口的ATA報關單證冊海關公約》《貨物暫準進口公約》和《展覽會和交易會公約》。自1998年1月起，我國開始實施ATA單證冊制度。

經國務院批準、海關總署授權，中國國際貿易促進委員會（China Council for the Promotion of International Trade，簡稱CCPIT/貿促會）、中國國際商會（貿促會就是中國商會）是我國ATA單證冊的出證和擔保商會，負責我國ATA單證冊的簽發(fā)和擔保工作。

二、ATA單證冊的格式

一份ATA單證冊一般由8頁ATA單證組成：一頁綠色封面單證，一頁黃色出口單證，一頁白色進口單證，一頁白色復出口單證，兩頁藍色國境單證，一頁黃色復進口單證和一頁綠色封底。

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