全國海關(guān)通關(guān)一體化改革—稅收征管中心知多少?
2017/7/4 10:49:40 Source/Author:12360海關(guān)熱線 Page View:
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2017年7月1日起,全面啟用上海、廣州和京津稅管中心。那么大家是否了解稅管中心?全國建立了多少個稅管中心?這些稅管中心是如何分工的?那么,今天小編就為大家詳細介紹一下稅管中心的方方面面。
一、作業(yè)流程篇
1. 全國海關(guān)通關(guān)一體化改革后,通關(guān)流程有何變化?
海關(guān)現(xiàn)行通關(guān)流程是接受申報、審單、查驗、征稅、放行的“串聯(lián)式”作業(yè)流程。全國海關(guān)通關(guān)一體化改革后,采用“一次申報、分步處置”的新型通關(guān)管理模式,在企業(yè)完成報關(guān)和稅款自報自繳手續(xù)后,安全準入風險主要在口岸通關(guān)現(xiàn)場處置,稅收征管要素風險主要在貨物放行后處置。
海關(guān)在“分步處置”模式下,第一步,風險防控中心分析貨物是否存在禁限管制、侵權(quán)、品名規(guī)格數(shù)量偽瞞報等安全準入風險并下達布控指令,由現(xiàn)場查驗人員實施查驗。對于存在重大稅收風險且放行后難以有效稽(核)查或追補稅的,由稅管中心實施貨物放行前的稅收征管要素風險排查處置;需要在放行前驗核有關(guān)單證,留存相關(guān)單證、圖像等資料的,由現(xiàn)場驗估崗進行放行前處置;需要實施實貨驗估的,由現(xiàn)場查驗人員根據(jù)實貨驗估指令要求實施放行前實貨驗估處置。貨物經(jīng)風險處置后符合放行條件的可予放行。第二步,稅收征管中心在貨物放行后對報關(guān)單稅收征管要素實施批量審核,篩選風險目標,統(tǒng)籌實施放行后驗估、稽(核)查等作業(yè)。
2. 稅管中心作業(yè)流程是什么?
根據(jù)“一次申報、分步處置”流程,稅收征管作業(yè)主要在貨物放行后實施。稅管中心前置稅收風險分析,按照商品分工,加工(研發(fā))、設(shè)置參數(shù)、指令和模型;對少量存在重大稅收風險且放行后難以有效稽(核)查或追補稅的,實施必要的放行前排查處置;對存在一定稅收風險,但通過放行后批量審核、驗估或稽(核)查等手段,能夠進行風險排查處置及追補稅的,實施放行后風險排查處置。
3. 全國通關(guān)一體化改革從什么時候開始實施?
2017年7月1日起,全面啟用上海、廣州和京津稅管中心,實現(xiàn)進口領(lǐng)域全部運輸方式和稅則章節(jié)全覆蓋。
二、職責分工篇
4. 稅管中心是負責什么的部門?
稅管中心是全國海關(guān)通關(guān)一體化改革所建立的“兩中心”之一,主要按照商品和行業(yè)分工,對涉稅申報要素的準確性進行驗證和處置,重點防控涉及歸類、價格、原產(chǎn)地等稅收征管要素的稅收風險。
5. 全國建立了多少個稅管中心?
3個。分別是海關(guān)總署稅管中心(上海)、海關(guān)總署稅管中心(廣州)、海關(guān)總署稅管中心(京津)。
6. 三個稅管中心是如何分工的?
按照商品和行業(yè)進行分工。
7. 稅管中心(上海)主要負責哪些商品?
負責機電大類(機電、儀器儀表、交通工具類)等商品,包括稅則共8章(第84-87章、89-92章)、2286個稅號。
8. 稅管中心(廣州)主要負責哪些商品?
負責化工大類(化工原料、高分子、能源、礦產(chǎn)、金屬類等)商品,包括稅則共30章(第25-29、31-40、68-83)、2800個稅號。
9. 稅管中心(京津)主要負責哪些商品?
負責農(nóng)林、食品、藥品、輕工、雜項、紡織類及航空器等商品,包括稅則共58章(第1-24章、30章、41-67章、88章、93-97章)、3461個稅號。
10. 進口了8408項下的發(fā)動機,歸由哪個稅管中心負責?
稅則第84章為稅管中心(上海)負責的章節(jié)。
11. 進口了一批2204的葡萄酒,歸哪個稅管中心負責?
稅則第22章為稅管中心(京津)負責的章節(jié)。
12. 我的報關(guān)單是在上海申報的,為什么京津稅管中心聯(lián)系我開展核查?
全通模式下,稅管中心(京津)將負責全國范圍內(nèi)進口的第1-24章、30章、41-67章、88章、93-97章,共58章的商品。如果您申報的報關(guān)單為上述章節(jié)商品,則屬于稅管中心(京津)管理涉稅申報要素的范圍。
13. 全通模式下,報關(guān)單審核還歸審單處管嗎?
在全通模式下,自2017年7月1日起,各區(qū)域通關(guān)一體化審單中心不再辦理專業(yè)審單業(yè)務(wù)。
三、業(yè)務(wù)配合篇
14. 全通模式下,如何判斷我的報關(guān)單是否申報成功?
對于符合條件的,海關(guān)接受申報,向企業(yè)發(fā)送“接受申報”回執(zhí);對于不符合條件的,系統(tǒng)自動退單,發(fā)送“退單”回執(zhí)。
15. 一體化后,企業(yè)可以采用何種方式與稅管中心聯(lián)絡(luò)溝通?
企業(yè)在收到稅管中心的通知后,應(yīng)根據(jù)通知中留下的關(guān)員聯(lián)系方式及時與關(guān)員進行溝通聯(lián)系,并根據(jù)要求提供相關(guān)材料。
16. 為什么貨物都放行了,還被海關(guān)通知申報商品稅號有誤,要求補稅?
根據(jù)“一次申報、分步處置”通關(guān)流程,海關(guān)對企業(yè)申報的價格、歸類、原產(chǎn)地等稅收征管要素的抽查審核主要在貨物放行后進行。相關(guān)進口企業(yè)、單位應(yīng)當根據(jù)海關(guān)要求,配合海關(guān)做好稅收征管工作。
17. 放行后的報關(guān)單,我在首都機場海關(guān)申報的報關(guān)單,上海稅管中心要求我進一步補充資料,我如何提交資料?
需及時與上海稅管中心進行聯(lián)系,并根據(jù)其具體要求(包括途徑)補充提供材料。
若上海稅管中心認為需由首都機場海關(guān)協(xié)助聯(lián)系企業(yè)補充提交相關(guān)單證資料,上海稅管中心會下達驗估指令至首都機場海關(guān),首都機場海關(guān)接收指令后會及時與企業(yè)進行聯(lián)系,屆時企業(yè)則需按照首都機場海關(guān)要求補充提供相關(guān)材料。
四、稅費征繳篇
18. 全通模式下,海關(guān)何時全面推廣企業(yè)“自主申報、自行繳稅” (以下簡稱“自報自繳”)?
目前,企業(yè)可在辦理海關(guān)預(yù)錄入時自行選擇是否“自報自繳”。企業(yè)未選擇“自報自繳”模式的,進口貨物仍按現(xiàn)有稅收征管模式辦理。
海關(guān)將根據(jù)稅收征管方式改革推進情況,適時全面推廣“自報自繳”。
19. 為什么要實行企業(yè)“自主申報、自行繳稅” (以下簡稱“自報自繳”)?
根據(jù)海關(guān)總署2016年第62號公告,海關(guān)自2016年11月起啟動“自報自繳”試點?!白詧笞岳U”是海關(guān)稅收征管方式改革的重要內(nèi)容,由進出口企業(yè)、單位依法如實、規(guī)范申報報關(guān)單稅收要素,并自主計算、申報稅費后自行繳稅,進一步強化了企業(yè)如實合規(guī)申報、及時足額納稅的責任,使征納雙方的責任邊界更加明晰。
20. “自報自繳”后,企業(yè)申報和繳納稅費流程有哪些變化?
改革前的作業(yè)模式是海關(guān)接受企業(yè)申報后審核涉稅要素,組織驗估、查驗等作業(yè),企業(yè)按海關(guān)審核的稅費繳納后,海關(guān)放行貨物。
實行“自報自繳”后,變?yōu)槠髽I(yè)應(yīng)當如實、規(guī)范填報報關(guān)單各項目,利用中國電子口岸QP預(yù)錄入系統(tǒng)的海關(guān)計稅(費)服務(wù)工具計算應(yīng)繳納的相關(guān)稅費,并對系統(tǒng)顯示的稅費計算結(jié)果進行確認,連同報關(guān)單預(yù)錄入內(nèi)容一并提交海關(guān);企業(yè)在收到海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)發(fā)送的回執(zhí)后,自行辦理相關(guān)稅費繳納手續(xù)。貨物放行后,海關(guān)根據(jù)風險分析對進出口企業(yè)、單位申報的價格、歸類、原產(chǎn)地等稅收征管要素進行抽查審核;必要時,海關(guān)實施放行前的稅收要素審核。
21. “自報自繳”模式下,企業(yè)如何申報?
企業(yè)可以在申報環(huán)節(jié)選擇“自報自繳”模式,一次性完成報關(guān)、計稅、繳納,即:
(1)通過中國電子口岸QP預(yù)錄入系統(tǒng)如實、規(guī)范錄入報關(guān)單涉稅要素及各項目數(shù)據(jù);
(2)利用預(yù)錄入系統(tǒng)的海關(guān)計稅(費)服務(wù)工具計算應(yīng)繳納的相關(guān)稅費;
(3)對系統(tǒng)顯示的稅費計算結(jié)果進行確認,連同報關(guān)單預(yù)錄入內(nèi)容一并提交海關(guān)(進出口企業(yè)、單位需在當日對稅費進行確認,不予確認的,可重新申報);
(4)收到海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)發(fā)送的回執(zhí)后,自行辦理相關(guān)稅費繳納手續(xù)。
22. “自報自繳”的稅款支付方式有哪些?
進出口企業(yè)選擇“自報自繳”模式向海關(guān)申報的,收到海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)發(fā)送的受理回執(zhí)后,自行辦理相關(guān)稅費繳納手續(xù)。
選擇電子支付/電子支付擔保模式的,進出口企業(yè)、單位登陸電子支付平臺查詢電子稅費信息,并確認支付,申報地海關(guān)現(xiàn)場按相關(guān)規(guī)定辦理后續(xù)手續(xù)。
選擇柜臺支付模式的,進出口企業(yè)、單位在收到申報地海關(guān)現(xiàn)場打印的紙質(zhì)稅款繳款書后,到銀行柜臺辦理稅費繳納手續(xù)。
選擇匯總征稅模式的,海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)自動扣減相應(yīng)擔保額度后,進出口企業(yè)、單位按匯總征稅相關(guān)規(guī)定辦理后續(xù)手續(xù)。
23. 自主繳稅時,企業(yè)如何計算稅款?
海關(guān)向企業(yè)提供智能化輔助計稅服務(wù)平臺。海關(guān)將根據(jù)使用情況對輔助計稅服務(wù)平臺進行優(yōu)化。
24. “自報自繳”模式下的稅款繳款書與現(xiàn)有模式下的稅款繳款書有何不同?
“自報自繳”模式下,紙質(zhì)稅款繳款書上注明“自報自繳”字樣,該稅款繳款書屬于繳稅憑證,不具有海關(guān)行政決定屬性。
25. “自報自繳”模式下,企業(yè)主動披露違規(guī)行為的,海關(guān)如何處置?
“自報自繳”模式下,進出口企業(yè)、單位主動向海關(guān)書面報告其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為并接受海關(guān)處理,經(jīng)海關(guān)認定為主動披露的,海關(guān)從輕或者減輕處罰;違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
對于主動披露并補繳稅款的,經(jīng)企業(yè)申請,海關(guān)可以減免稅款滯納金。
26. 全通模式下,適用匯總征稅么?
已在海關(guān)辦理匯總征稅總擔保備案的進出口企業(yè)、單位,可在申報時選擇“匯總征稅”模式。
27. 我們企業(yè)信用等級是一般信用企業(yè),在全通模式下可以適用匯總征稅么?
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,匯總征稅的適用企業(yè)是一般認證及以上企業(yè)。
海關(guān)將根據(jù)匯總征稅推廣情況,研究擴大匯總征稅適用企業(yè)范圍的問題。
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