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本報記者 韋萬春 通訊員 李濟貞

6月9日，在南寧綜合保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管中心，某企業(yè)的40多個入境包裹陸續(xù)通過分揀線X光機，在廣西南寧檢驗檢疫局和南寧邕州海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管下，順利完成通關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，南寧郵檢口岸關(guān)檢實施協(xié)同監(jiān)管整一個月，共查驗進出境郵寄物43121件，過機查驗率為100%，截獲違禁物38件，環(huán)比增長800%，檢出有害生物13批次，把關(guān)成效明顯。申報、核與生化監(jiān)測、掃碼過機、上線、集中審圖、發(fā)布查驗指令、分流、開包查驗、暫扣（放行）……這是進境郵件在南寧郵檢口岸接受檢驗檢疫、海關(guān)等部門查驗通關(guān)的全部流程，每個郵件通過分揀線上X光機的時間僅用時6秒，通關(guān)效率大幅提升。

而就在一個月以前，上述流程還是處于“串聯(lián)”狀態(tài)，同一郵件數(shù)據(jù)需分別報送檢驗檢疫與海關(guān)，接受兩次查驗，方可放行，影響了查驗效率。南寧局積極落實國務(wù)院、質(zhì)檢總局關(guān)于深入推進全國通關(guān)一體化的重要工作部署，主動與口岸相關(guān)部門合作，探索出了以資源整合為基礎(chǔ)、聯(lián)合查驗為核心、風險防控為手段的郵檢口岸監(jiān)管工作新模式。

鑒于南寧郵檢口岸實施整體搬遷，在新監(jiān)管場所的規(guī)劃和建設(shè)上，南寧局按照質(zhì)檢總局對郵檢口岸規(guī)范化建設(shè)的要求，指導(dǎo)督促業(yè)主完善各項檢驗檢疫監(jiān)管設(shè)施及監(jiān)管條件，同時立足于檢驗檢疫業(yè)務(wù)特點并根據(jù)監(jiān)管場所的實際，決定整合監(jiān)管設(shè)施資源。明確提出檢驗檢疫查驗場、查驗庫、核與生化監(jiān)測設(shè)備以及CT機等查驗設(shè)施可以與其他口岸查驗部門共享，同時在對等基礎(chǔ)上共用其他查驗部門的查驗場所及查驗設(shè)施。從而實現(xiàn)了“一機雙屏雙控”的聯(lián)合查驗?zāi)Ｊ?，監(jiān)管設(shè)施資源實現(xiàn)了最大化利用。

為深化協(xié)作共管，推行跨部門一次性聯(lián)合查驗進出境郵寄物的監(jiān)管，2017年5月9日，南寧局與邕州海關(guān)簽署合作備忘錄，探索建立信息共享共用機制，實現(xiàn)郵寄物數(shù)據(jù)信息一次錄入，雙方共享；優(yōu)化通關(guān)流程，由傳統(tǒng)的“串聯(lián)”監(jiān)管作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐O(jiān)管的“并聯(lián)”流程，現(xiàn)場查驗以信息共享為基礎(chǔ)實施聯(lián)合監(jiān)管，所有進出境郵件僅需接受一次性聯(lián)合檢查；明確檢驗檢疫部門與海關(guān)的工作職責及查驗重點，加強現(xiàn)場協(xié)作，統(tǒng)一規(guī)范處置流程，為進出境郵寄物提供“一站式”服務(wù)。

進出境郵件由于批次多、批量小，來源廣泛，疫情復(fù)雜，潛在風險高，通關(guān)時間要求快等特點，一直以來都是檢驗檢疫部門監(jiān)管的一個重點和難點。南寧局進一步強化風險防控，以“重點國家要重點查驗”的監(jiān)管模式為依托，加強對韓國、日本等進境植物種苗“重災(zāi)區(qū)”入境郵包的查驗監(jiān)管，加強風險信息采集及疫情分析，收集全國口岸郵寄進境違禁物的風險信息及分析新特點、新形式，并根據(jù)收集和分析的信息對南寧郵檢現(xiàn)場查驗工作制定相應(yīng)的對策性調(diào)整。同時第一時間將風險信息通報口岸相關(guān)部門，便于協(xié)同監(jiān)管，在確保通得快的同時又實現(xiàn)管得住，把好國門安全關(guān)。

《中國國門時報》

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