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招商引資是快速做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、做大財(cái)政“蛋糕”的有效途徑。2016年，西安航空基地在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)上下齊心，結(jié)下了累累碩果。其中，落戶工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)固投、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值等工業(yè)指標(biāo)均保持了20%以上的速度增長(zhǎng)，成功獲批國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，財(cái)政收入完成率、利用外資增速均居全市前列，為西安工業(yè)加速奔跑、實(shí)現(xiàn)追趕超越增添了新活力。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，今年起，西安航空基地全面圍繞市委市政府總體安排部署，堅(jiān)守“建設(shè)西安工業(yè)大走廊、探索軍民融合新路徑”的使命擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)發(fā)力招商引資，全面完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，突擊重大項(xiàng)目、突圍瓶頸短板、突破常規(guī)速度，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速達(dá)到20%以上；到2021年，使航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、航空中小企業(yè)創(chuàng)新水平、航空軍民融合度在全國(guó)領(lǐng)先，努力建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)航空城。

項(xiàng)目引領(lǐng)輻射帶動(dòng)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端>>>>>>>>>>>

招商引資的成功離不開(kāi)好的項(xiàng)目支持。今年以來(lái)，西安航空基地進(jìn)一步強(qiáng)化了招商引資“一號(hào)工程”的工作導(dǎo)向，切實(shí)將其作為今年經(jīng)濟(jì)工作的“頭等大事”來(lái)抓，著力構(gòu)建增長(zhǎng)速度快、質(zhì)量效益好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)佳的發(fā)展新格局。

西安航空基地以“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈”為招商主題，聚焦“大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”，重點(diǎn)抓好博賽航空數(shù)控沖壓中心、航空減振測(cè)控系統(tǒng)研發(fā)制造基地、德國(guó)寶爾捷飛機(jī)智能裝配生產(chǎn)園落戶，著力推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模速度雙提升。同時(shí)，加大對(duì)新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商力度，加快推進(jìn)巴斯巴新能源基地、絲路低碳建筑科技園等項(xiàng)目入?yún)^(qū)，打造區(qū)域新興工業(yè)增長(zhǎng)極。而在眾多招商項(xiàng)目當(dāng)中，西安航空基地與法國(guó)蘇伊士集團(tuán)的合作稱得上重中之重，頗具代表性。

長(zhǎng)期以來(lái)，我市表面處理服務(wù)已經(jīng)不能滿足區(qū)域工業(yè)發(fā)展的需要，而就西安航空基地來(lái)說(shuō)，如果有了本地化的表面處理配套服務(wù)，產(chǎn)品產(chǎn)量和企業(yè)規(guī)模將大幅提升，加速軍民融合進(jìn)程。如此重大的項(xiàng)目，合作對(duì)象的選擇就變得尤為重要，為此，西安航空基地始終慎之又慎。作為一家專業(yè)從事水務(wù)工程建設(shè)及系統(tǒng)服務(wù)的大型跨國(guó)企業(yè)，蘇伊士集團(tuán)始建于1880年，其業(yè)務(wù)遍及全球70多個(gè)國(guó)家，2016年在中國(guó)的業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億歐元?！白屵@么一家世界級(jí)的環(huán)境管理服務(wù)商來(lái)負(fù)責(zé)表面處理園建設(shè)，正是我們所需要的！”確定合作伙伴不久，西安航空基地專門成立了多部門聯(lián)合的招商引資專項(xiàng)推進(jìn)小組，積極與蘇伊士集團(tuán)高層進(jìn)行緊密對(duì)接溝通。最終，西安航空基地與蘇伊士集團(tuán)，就表面處理園水處理工程項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議，共同建設(shè)表面處理園。

據(jù)了解，規(guī)劃總面積530畝的西安航空基地表面處理園建成后，將成為擁有Nadcap體系認(rèn)證、AS9100航空質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、清潔生產(chǎn)管理體系審核、水處理在線監(jiān)控體系等5大體系的環(huán)保型專業(yè)表面處理中心，形成金屬表面處理產(chǎn)品18萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力，工業(yè)污水1萬(wàn)噸每天的處理能力，計(jì)劃吸引100家左右表面處理企業(yè)配套航空及裝備制造產(chǎn)業(yè)，為西安工業(yè)發(fā)展提供可靠的產(chǎn)業(yè)配套支撐。

加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局

軍民深度融合駛?cè)肟燔嚨?gt;>>>>>>>>>>

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把軍民融合發(fā)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略，如何充分發(fā)揮陜西豐富的航空產(chǎn)業(yè)資源和科技資源，在統(tǒng)籌軍工資源的同時(shí)實(shí)現(xiàn)軍民融合，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為令人深思的問(wèn)題。

加快推進(jìn)軍民融合，發(fā)揮航空稟賦資源的綜合優(yōu)勢(shì)，西安航空基地始終瞄準(zhǔn)自身定位，不斷尋求軍民融合發(fā)展的有效路徑。為了積極推進(jìn)軍民融合，實(shí)現(xiàn)軍民技術(shù)雙向流動(dòng)、資源共享，基地堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)移、資本共融、園區(qū)承載”的發(fā)展理念，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新和投融資服務(wù)體系。依托國(guó)家布局完成的航空主干產(chǎn)業(yè)鏈和軍民融合發(fā)展需要，西安航空基地拾遺補(bǔ)缺地完善了一條條細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈，為航空企業(yè)快速發(fā)展提供了良好的環(huán)境，不僅促進(jìn)了軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化，也使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，軍民融合發(fā)展逐漸步入快車道。

西安航空基地圍繞主干產(chǎn)業(yè)鏈搞好服務(wù)配套，重點(diǎn)圍繞運(yùn)-20大型運(yùn)輸機(jī)、新舟700飛機(jī)等重點(diǎn)飛機(jī)型號(hào)的研制，不斷完善服務(wù)配套保障條件，加快我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)進(jìn)程。目前，國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)-20大型飛機(jī)成功實(shí)現(xiàn)首飛；新舟700飛機(jī)研制工作快速推進(jìn)，已進(jìn)入工程化階段；4萬(wàn)噸大型航空模鍛液壓機(jī)成功投產(chǎn)，裝備制造能力大幅提升。今年，西安航空基地還在不斷努力，使招商引資增速不低于25%，引進(jìn)3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值超百億……

一批軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了“新鮮血液”；而良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，也為西安航空基地快速實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展提供了重要平臺(tái)。各產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)既有專業(yè)分工、又有配套協(xié)作，具備了軍民融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)的研發(fā)、制造、服務(wù)能力被充分利用，有效滿足了龍頭單位及配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套需求。

目前，西安航空基地注冊(cè)企業(yè)超過(guò)800家，其中軍民融合相關(guān)企業(yè)達(dá)280余家，培育各類軍民融合項(xiàng)目300多項(xiàng)，其中雙向轉(zhuǎn)移項(xiàng)目100多項(xiàng)。通過(guò)軍品與民品的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)資本與國(guó)有資本的共同參與，西安航空基地軍民融合發(fā)展的良好局面正在加速形成。軍民兩條產(chǎn)業(yè)鏈相互交織補(bǔ)充，基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善，平臺(tái)支撐功能逐步增強(qiáng)，航空產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯。

打造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境

以特色服務(wù)“引鳳筑巢”>>>>>>>>>>>>

投資環(huán)境對(duì)客商來(lái)講是最大的吸引力，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)講是最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境的優(yōu)劣，尤其是軟環(huán)境的好壞，直接關(guān)乎招商引資的成敗。為此，西安航空基地緊抓機(jī)遇，狠下功夫，積極優(yōu)化區(qū)域招商環(huán)境，從招商政策、企業(yè)服務(wù)、投資市場(chǎng)等方面，全方位多角度打造開(kāi)放的招商環(huán)境，以最大誠(chéng)意吸引客商。

西安航空基地一方面緊緊圍繞軍民深度融合這一主題，做足產(chǎn)業(yè)鏈招商文章；另一方面，在辦事效率和服務(wù)水平上加倍下功夫，當(dāng)好“店小二”，讓企業(yè)不跑路、少跑路。西安航空基地設(shè)立了全市首個(gè)項(xiàng)目測(cè)繪業(yè)務(wù)“屬地化辦理”窗口，推進(jìn)軍工“四證”聯(lián)合審查辦公室受理點(diǎn)設(shè)立，通過(guò)合并職能、優(yōu)化流程、提升效能，入?yún)^(qū)項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)限較之前已減少60%以上，為招商引資工作順利開(kāi)展提供了強(qiáng)大后盾。

今年以來(lái)，西安航空基地以“親商助企”為工作主線，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部流程管理，按每周制定了詳細(xì)的企業(yè)服務(wù)計(jì)劃，定時(shí)走入企業(yè)了解企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，逐一協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)政策、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)方面的疑惑，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)等培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)基地、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高校、中介機(jī)構(gòu)等之間的聯(lián)系，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。西安航空基地加快人才發(fā)展政策也落地實(shí)施，對(duì)各類來(lái)基地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才，給予安家補(bǔ)助、生活津貼、事業(yè)資助等，進(jìn)一步加大了人才聚集和培養(yǎng)力度，優(yōu)化招商引資環(huán)境，形成了鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。另外，西安航空基地還強(qiáng)力實(shí)施了“清零行動(dòng)”，大力保障開(kāi)工環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目逐一實(shí)施、建設(shè)順利推進(jìn)。

只有將招商服務(wù)工作做到極致，才能吸引更多的企業(yè)進(jìn)駐，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。正是這份誠(chéng)意，引來(lái)了鳳凰棲枝，讓西安航空基地招商引資之花接連綻放。今年以來(lái)，西安航空基地已先后引進(jìn)大型航空碳纖維復(fù)材部件制造、激光熔覆及熱處理設(shè)備研發(fā)、航空樹(shù)脂模具制造等多個(gè)項(xiàng)目落戶，還有47個(gè)項(xiàng)目在談，投資總額超過(guò)277億元。這一批項(xiàng)目的落戶，將為西安航空基地實(shí)現(xiàn)追趕超越提供源源不斷的新活力。

肩負(fù)重托，滿懷希冀，西安航空基地將“中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)首選承接區(qū)、民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)”作為發(fā)展標(biāo)桿，努力建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)航空城，為西安打造“工業(yè)大走廊”和千億級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)集群提供強(qiáng)勁動(dòng)力.

記者 王卉

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