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近年來，人民法院“執(zhí)行難”問題日益嚴(yán)重，被執(zhí)行人（老賴）難找，被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求，應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)等問題普遍存在。2014年12月24日，最高法開通執(zhí)行指揮系統(tǒng)，統(tǒng)一對(duì)全國(guó)法院執(zhí)行案件進(jìn)行管理，對(duì)被執(zhí)行人和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查找和控制，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行懲戒，對(duì)重大執(zhí)行案件進(jìn)行指揮，全面推進(jìn)跨行業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同工作，為破解執(zhí)行難問題、促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供了新的途徑。

據(jù)悉，全國(guó)已有25個(gè)地區(qū)建立了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)。安徽法院系統(tǒng)運(yùn)行半年，查到存款700多億元；山東法院查到900億銀行存款，平臺(tái)每天查詢到2億元；福建法院查了房屋11萬(wàn)多套，存款1300多億。這些地區(qū)半年時(shí)間用信息化手段查控的財(cái)產(chǎn)量和覆蓋面是過去用傳統(tǒng)方式十年時(shí)間都無(wú)法完成的。

為形成全國(guó)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)查控，最高法與部級(jí)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)部門建立“總對(duì)總”查控模式為主，以各高級(jí)法院與省級(jí)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)部門建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控模式為輔的執(zhí)行查控系統(tǒng)，在全國(guó)范圍內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的查找和控制。目前，最高人民法院已與20家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立總對(duì)總連接，實(shí)現(xiàn)了對(duì)被執(zhí)行人銀行存款信息的查控?，F(xiàn)在全國(guó)有25個(gè)地區(qū)開通了全國(guó)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，查詢案件159546件，有開戶信息139318件，共查詢到1202621個(gè)賬號(hào)，查詢金額達(dá)10525631萬(wàn)元。

最高法提供的資料顯示，在公開失信被執(zhí)行人名單的基礎(chǔ)上，最高法與其他政務(wù)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門進(jìn)行協(xié)同，在投資、高消費(fèi)、乘坐交通工具等方面對(duì)老賴進(jìn)行限制，由全社會(huì)對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒。

全國(guó)法院自開始使用執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)以來，已經(jīng)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單165萬(wàn)人，民航和鐵路成功攔截228萬(wàn)余人次。執(zhí)行信息公開和信用懲戒體現(xiàn)了強(qiáng)大的威懾力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在已有20%的被執(zhí)行人為此主動(dòng)履行義務(wù)。

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